1月19日，路桥集团召开2024年工作会，深入贯彻落实省委、省政府决策部署和蜀道集团、四川路桥工作会会议精神，全面总结2023年工作，分析当前面临的形势，安排部署2024年工作。
蜀道集团副总经理，四川路桥党委书记、董事长周凤岗，四川路桥党委委员、路桥集团负责人张航川出席会议并讲话。四川路桥党委委员、路桥集团外部董事王传福，四川路桥副总经理、路桥集团外部董事冯强林出席会议。路桥集团副总经理胡恩来代表经理层作题为《稳进并举 开拓创新 推动路桥集团可持续高质量发展》的工作报告。路桥集团党委委员、监事会主席黄卫主持会议。路桥集团党委副书记、职工董事、工会主席马铁强宣读2023年度先进集体和个人表彰决定。
周凤岗指出，2023年路桥集团经历了极为特殊、极为不容易的一年，特别是“8·21”山洪灾害事件后，路桥集团全体职工迎难而上、负重前行，推动各项工作企稳向好，稳固了发展基本盘，十分不容易，体现了特别能战斗、打不垮的顽强作风。
周凤岗强调，新的一年，希望路桥集团吸取教训，重整旗鼓，整装前行，迎接新的春天。
一是爬坡奋进，全力完成年度目标任务。作为四川路桥的基本盘，路桥集团要坚持发展第一要务，在加快高质量发展的征程中勇担当、走在前。找准自身位置，加强与内部业主的协调沟通，落实好路径和措施，实现更高效、更健康的产业协同。加强外部市场开发，始终保持归零姿态，积极与政府、客户以及合作伙伴接洽，争取更多优质项目、品牌项目落地。
二是改革创新，持续优化公司管理体系。理顺内部管理架构，压缩管理层级，深化专业化整合，提高现代企业治理能力。创新施工组织模式，强化协作队伍管理，杜绝“以包代管”。防控市场经营风险，严禁不顾风险盲目参与股权类、基金类项目投标。改革考核分配机制，坚持收入向一线倾斜，向艰苦地区倾斜。统筹建班子带队伍，抓紧配齐配强权属公司班子成员，加强人才梯队建设，落实“三个区分开来”，保护干部职工干事创业积极性。
三是吸取教训，筑牢安全生产最严防线。树牢底线思维，加强人员、经费等安全要素保障，聚焦重点领域和关键环节，落实安全管理举措，常态开展教育培训、隐患排查整治，坚决筑牢安全生产防线，守护好无数先辈筚路蓝缕创造的路桥基业。
四是围绕中心，抓好党建和党风廉政建设。坚持党的领导，加强党的建设，整顿软弱涣散基层党组织，进一步提升基层党组织的组织力和战斗力。深化从严治党，一体推动“三不”机制建设，加大监督执纪力度，涵养风清气正的发展环境。
张航川做了题为《解放思想向前看 坚定信心抓发展》的讲话，系统总结了发展中的经验教训，分析了当前面临的形势任务，提出公司全体干部职工要吸取教训，解放思想，坚定信心向前看，研判形势，聚焦任务，坚持发展主基调，抓住重点，统筹兼顾，厚植发展优势。
一是把市场经营摆在更加突出的位置。充分发挥“狼性”精神，面向全省细分市场、全国市场和海外市场，聚焦重点，统筹力量，织密网络，持续深耕，不断开拓全国全球业务版图。坚持专业化分工、区域化发展，紧盯有影响力的深水大跨桥梁、特长隧道、特殊复杂地质条件隧道项目，做强品牌，做强核心竞争力。
二是要以改革为抓手推动发展。改革管理体系，压缩管理层级，推行片区制、事业部制、中心集约制管理。改革考核机制，简化考核指标，聚焦“一利五率”对所属公司进行精准化考核，全面推行各级经营管理者任期制、契约化考核。改革激励奖惩机制，强化工资总额“二次分配”，向业绩好贡献大的倾斜。
三是要强化项目成本管控，降本增效。从投标源头准确测算项目成本，严格实行目标责任制。科学准确编制项目总规并严格实施，优化现场施工组织，统筹安排好物资、装备的周转使用，提高利用率。加强项目成本即时管控和预警。加强PPP项目管理，组建专业团队，跟进PPP项目回款工作。
四是要依法依规夯实安全环保工作。严格落实安全环保各项法律法规，落实蜀道集团“汛七条”“公路项目建设管理二十条”等刚性规定，聚焦“末端发力、终端见效”，加强安全环保三基工作，严格风险隐患整治闭环，深入开展“四不两直”抽查、暗查，重拳整治安全环保应对敷衍行为。
五是加快向智能绿色低碳建造转型升级。依托在建项目，加大研发和运用推广力度，推动桥梁装配式建造，推动桥梁、隧道、路基、路面智能化建造，从生产方式源头降低安全、质量、环保风险，提高本质安全水平，同步打造行业前沿竞争力。
六是加强党建和党风廉政建设。加强党的领导和完善公司治理相统一，发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。加强党风廉政建设，抓住“关键少数”，严格落实“三重一大”决策制度，避免权力过于集中。严格公开招标，实施评定分离，从源头减少腐败滋生空间。
七是要加快干部人才队伍建设。加强干部梯队建设，配齐配强两级班子，通过内培外引、典型选树，大力培养综合型、复合型人才。关心爱护干部职工，健全容错纠错机制，保护干事创业积极性。
八是要以雷厉风行的作风推动工作落地。各级管理者要胸怀大局，讲情怀，讲担当，既站在整个公司改革发展一盘棋考虑问题，也要种好“责任田”，以抓执行、抓落地、抓效果的实干作风为公司发展多做贡献。
胡恩来在报告中指出，去年路桥集团遭遇了几十年发展史上罕见的“黑天鹅”事件。在省委省政府、蜀道集团和四川路桥坚强领导下，在合作伙伴和兄弟单位的关心支持下，公司上下痛定思痛、保持定力、负重前行、攻坚克难，稳住了发展基本盘，稳定了市场信心，经受住了大考。
公司位列2023年中国企业500强第291位、2023年国际承包商第174位、川企百强第12位，通过国家级高新企业认定，获得企业主体信用AAA评级。孟加拉达卡绕城项目纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛合作项目，中标北非标志性项目—突尼斯比塞大大桥，市场信心和发展信心不断提振，经济运行总体企稳向好。
报告指出，2024年是实现“十四五”发展目标的攻坚之年，是路桥集团奋起追赶的关键一年。
2024年工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和省委十二届四次全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议决策部署，围绕蜀道集团“两个转型、三个创新”、四川路桥“转型发展、创新发展、高质量发展”要求，坚持稳进并举、开拓创新工作基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展与安全，着力在转变增长方式、优化经营结构、提高经济运行质量、保障安全稳定上下功夫，坚持不懈夯底板，集中力量补短板，勇于开拓筑长板，推动公司可持续高质量发展。
针对2024年重点工作，报告要求：
一是全力以赴夯实产业基础。梳理公司产业板块、业务链条，优化业务线，聚焦大土木工程建设主责主业发力，深耕外部市场，做强专业施工，培育多点多极支撑，壮大分子公司实力。
二是全力以赴开拓市场。加快“大市场”布局，织密省内外市场网络，打造立体多元经营，构建全域协同经营体系，大力拓展海外市场，攻坚特大桥、特长隧道等品牌项目，培育新型优质核心客户资源。
三是全力以赴抓好项目建设。加大统筹协调和调度督导力度，确保通车（完工）目标。一项目一策优化设计方案和施工组织，强化要素保障，推动续建项目加快建设。紧跟要件办理，加强协调协同，推动新建项目大干快上，形成产值增量。强化质量管控，打造品质工程。加强协作队伍管理。规范临时用地管理。
四是全力以赴推进管理改革。加快相关产业公司改革整合。理顺管控体系，明确管理主体责任，精简机构，压减层级，实现瘦身健体。深化新一轮国企改革提升行动，完善所属企业法人治理结构，差异化确定管控模式，全面推进“体系化”管理，提升现代企业治理水平。
五是全力以赴提升经营质效。加快“两非”“两资”出清。推行“大商务”体系，优化内外业务协同，对外拓展业务“生态圈”，增强产业链韧性。系统内争取支持实现内部项目更好收益。自身最大程度发挥全产业链优势，放大产业链各环节参与价值。深入实施开源节流，深度介入项目前期规划，为项目实现效益打下基础。持续压降经营成本，严控非生产性开支。
六是全力以赴做好要素保障。内培外引解决人才缺口。推动人才向基层、向业务倾斜。加强考证取证工作。树立业财融合理念，提高项目计量率、变更批复率、回款率。加强境外资金联动与回笼。做好融资工作，确保流动性充足。落实物资设备保障，做好大宗物资保供，获取部分自主控制地材原料。推动机械设备集中统一管理，为项目提供优质专业的设备租赁服务和工序分包服务。落实技术保障，推动技术创新融入项目优化设计，实现成果转化。加强智能低碳绿色建造技术研究。
七是全力以赴防控风险。强化风险意识，把风险管控贯穿经营活动始终，构建“大合规”格局。严防投资、债权债务、税务、历史遗留问题、法律法规、信访稳定、廉洁等风险，确保公司运行平稳。
八是全力以赴夯实安全环保。树牢安全发展理念，聚焦“末端发力、终端见效”，抓好安全环保工作，切实提高安全环保业务管理水平和保障能力，加强源头治理，常态化开展警示教育，加大监督问责力度，筑牢企业安全生产防线。
会上对公司2023年度先进集体和先进个人进行了表彰。
路桥集团领导班子成员、总助级管理人员；公司各部门（中心）正副职；下属公司领导班子成员；各总包部项目经理、党（总）支部书记；获奖代表等参加会议。
